Адвокація правового статусу біженців з України в Молдові

Впровадження статусу тимчасового захисту (ТЗ) для українських біженців ознаменувало значну зміну в підході Молдови до захисту біженців, запровадивши правовий механізм, який раніше в країні ніколи не застосовувався. Такий крок став необхідним після повномасштабного вторгнення в Україну в 2022 році, що призвело до великого напливу переміщених осіб до Молдови. З найперших етапів кризи Національний конгрес українців Молдови (НКУМ) у координації з агентствами ООН, міжнародними організаціями, дипломатичним корпусом та іншими національними НУО виступав за створення та введення в дію механізму тимчасового захисту, адаптованого до потреб українських біженців.

    НКУМ порушив питання ТП під час перших консультацій з президентом Майєю Санду в 2022 році та відіграв активну роль у політичному діалозі з Міністерством внутрішніх справ, Генеральною інспекцією з питань міграції та через Форум координації питань біженців (ФКБ). Ці зусилля сприяли прийняттю урядом рішення про затвердження та формалізацію механізму тимчасового захисту в січні 2023 року, що дозволило особам, які відповідають критеріям, отримати легальний статус, доступ до послуг та реалізувати основні права під час перебування в Молдові.

Після затвердження ТП Міністерство внутрішніх справ та УВКБ ООН звернулися до НКУМ з проханням очолити національну інформаційну кампанію, спрямовану на підвищення обізнаності біженців про їхні права та процедури отримання захисту. У тісній співпраці з національними організаціями громадянського суспільства НКУМ організував та взяв участь у понад 19 адвокаційних та консультаційних зустрічах як на національному, так і на міжнародному рівні. Ці зустрічі допомогли виявити практичні та юридичні перешкоди для доступу до ТП і стали платформою для пропозицій щодо правових та процедурних реформ.

    Ключові напрямки адвокаційної діяльності включали спрощення вимог до документації, зокрема до підтвердження місця проживання, скасування або коригування початкового 45-денного терміну подання заявки, а також забезпечення доступу власників ТП до охорони здоров'я, освіти та ринку праці на рівних умовах з резидентами Молдови. Ці пропозиції були доведені до відома через офіційні канали та робочі групи за участю національних органів влади та міжнародних суб'єктів.

    В результаті тривалої, скоординованої адвокаційної діяльності та залучення, кількість українських біженців, яким було надано тимчасовий захист, різко зросла — з лише 146 у березні 2023 року до понад 60 611 у жовтні 2024 року, згідно з даними Генеральної інспекції з питань міграції.

‍